9月12日，陕煤集团召开“三定”说明会，通报了集团总部“三定”方案，标志着集团“三定”工作正式拉开帷幕。

“三定”，即“定机构”，确定部门数量及职能；“定编制”，核定员工编制总量；“定职数”，确定部门正副职职数。

为什么要推行“三定”？

1.推行“三定”是贯彻落实中省关于新一轮国企改革深化提升行动的具体举措。

党的二十届三中全会明确指出，要深化国资国企改革，增强企业的核心功能，提高企业的核心竞争力。省委、省政府就新一轮国企改革作出安排部署，省国资委陆续出台了一系列工作制度，就规范优化省属企业组织机构设置、人员编制核定、管理人员职数设置提出了明确要求。

2.推行“三定”是优化体制机制、提升管理效能的有效抓手。

通过“三定”工作，做好集团体制机制的顶层设计，进一步优化组织机构设置和人员配置，构建“小总部”“大产业”“横向协同高效、纵向贯通顺畅”的现代企业管控体系，实现职责明确、流程科学、精干高效、人岗适配、人尽其才，切实提高组织运行效率。

3.推行“三定”是打造“五型”总部，助推集团高质量发展的内在需要。

一流的总部才能有效带动各级本部创建一流。率先在集团总部开展“三定”工作，充分发挥集团总部统筹引领、示范带动、指导监管和协调服务作用，更好地履行“管战略、管资本、管治理、管人才、管创新、管考评、管协同、管风险、管党建”九项核心职能，真正打造成战略型、管控型、创新型、高效型、服务型“五型”总部，助推企业高质量发展。

如何推进“三定”？

时间节点

总部“三定”工作9月底完成，所属各企业12月底前完成。

工作原则

带头示范；战略适配；精简高效；权责统一。

工作思路

立足当前管理现状，留足后续管控空间，长效保障管理效能持续提升。

基本步骤

一、划定业务范围

结合企业发展战略、功能定位、管控模式，科学划定业务范围，为部门机构设置奠定基础。

二、完善部门职责

改革后的部门职责不是原有基础上的简单划转、堆积和整合，而是一次系统性的重构、补充和完善。

三、做到人岗匹配

按照各部门定员编制，以责定岗、因岗择人，确保人员、岗位和工作职责相匹配。

四、明确业务流程

立体化规范业务流程，梳理修订《制度汇编》，让业务在内外、上下、平行流转中更加科学化、标准化、规范化。

五、制定考核标准

根据新的部门责权和岗位职责，健全完善绩效考核体系，让干多干少不一样、干好干坏有差别，切实发挥考核“指挥棒”作用。

重要保障

沟通一致，齐心协力，稳健实施；“一把手”亲自抓、亲自管，领导班子集体研究决策。

达到什么成效？

集团总部“三定”方案突出组织机构更加聚焦、人员编制更加精干、中层职数更加优化，是系统全面、纵深推动的体制再造，是明晰职能、人岗相适的机制重构，是追求卓越、争创一流的进军号角。

科学性、合理性

有利于贯彻落实上级决策部署，提升政策执行层面的衔接效能；有利于增强党组织政治功能和组织功能，建设“讲团结、顾大局、善合作、树正气”的领导班子和干部队伍；有利于加强党的领导和党的建设，构建“大党建”工作格局。科学设置党组织工作机构，合理匹配上级部署安排。

前瞻性、挑战性

有利于加强对财务工作的集中管控，有效促进类金融企业和参股金融企业合规发展；有利于推动集团科技创新、技术研发、成果转化，推动科技奖项管理和申报的集约管理；有利于统筹安全、环保业务的监管力量和组织体系建设，扛起国企政治责任，坚守安全环保底线；有利于防范和化解企业法律风险，专业化应对合规风险、营造合规文化、践行合规理念。前瞻性聚焦核心职能，勇于面对风险性挑战。

长久性、适应性

有利于搭建科学完善的管理组织架构，明确管理职责、发挥自身优势、突出相互协同；有利于加强对重点领域、关键环节和重要人员的管控力度，充分利用大数据等信息化手段提高管理效能；有利于通过标准化流程设计积淀管理经验、通过考核激励引导全体员工自觉践行企业文化，长久保障管理效能，促进一流企业创建，加快高质量发展。